2024年06月18日
6月17日，惠州市住建局在官网发布《关于征集商品房用作保障性住房的公告》（以下称《公告》），《公告》称，惠州拟由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，以合理价格收购商品房用作保障性住房。
《公告》解释，征集房源为全市区域内7个县（区）中心区域内已建成未出售的商品房房源。需满足资产负债和法律关系清晰、取得竣工验收备案证明、面积小于120平方米、房源权属清晰可交易等条件。
惠州住建局相关负责人解释，符合条件的开发企业，首先要根据企业的情况，进行申报，然后住建局根据每个县区的情况，进行分批审核，还要考虑惠州每个县区对保障性住房的需求，财政的承载能力等。这个公告在一定程度上也是摸底。
优先选取整栋或整单元未售、可封闭管理楼栋项目
《公告》解释，此举主要是统筹消化存量房地产和优化增量住房，推动构建房地产发展新模式，按照“政府主导、市场化运作”工作思路，“市场化、法治化”和双方自愿原则，拟由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，在惠州行政区域征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。
惠州市域内7个县（区）中心区域内已建成未出售的商品房房源，都可以参与此次征集。对于征集的房源条件，要求资产负债和法律关系清晰；已取得竣工验收备案证明；面积在120平方米以下；房源权属清晰可交易；房源所属项目周边交通便利、配套设施完善，满足一定车位配比；优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。
参与征集企业需要提供企业营业执照、资质证书（复印件）；项目竣工验收备案证明；参与征集房源明细表；法定代表人证明及身份证原件或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件；提供资产负债和法律关系说明。还要求以上资料均需加盖项目公章。
《公告》明确，征集时间为期一个月（2024年6月17日-2024年7月17日），有意向的企业和项目可联系惠州住建局房地产市场监管科。
收购价格成为惠州房企关注的焦点
根据2024年惠州住建局相关工作规划，2024年惠州计划要开工配售型保障性住房2095套，新增筹集公共租赁住房350套、保障性租赁住房5000套，按上述数据统计，惠州2024年要新增保障性住房7445套。
惠州资深地产策划人胡光宇解释，除去各县区已经在执行落实的保障性住房项目，2024年惠州市场还有批量的保障房项目，或能通过收购市场上存量商品房来解决，从这个角度来说，如果价格能匹配企业的需求，肯定能解决一小部分的开发商资金问题和高库存问题。
《公告》解释，在双方自愿原则下，惠州拟由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，以合理价格收购（以同地段保障性住房重置价格为参考上限）商品房用作保障性住房。
惠州住建局相关负责人表示，惠州此次拟收购商品房主要是做配售型保障性住房，对于房企关注的收购商品房价格标准体系，是下一步的工作，目前主要是对相关情况进行摸底。
对此，惠州一房企营销负责人表示，政府收购商品房作为保障房理论上是好事，但对房企而言，主要看价格，公告说合理价格收购，这个价格体系的认定标准是否清晰透明也是值得关注的问题。
上述负责人还解释，目前政府旗下城投等企业手上都还有大量的地块，政府可能会优先收购这些企业的房源。与此同时，参照同地段保障性住房重置价格为参考上限，这个说法比较模糊，周边没有保障性住房又符合条件的楼盘怎么参考，另外开发企业的商品房给保障性住房的成本，原本就无法在同一纬度进行参考。
金山新城一项目营销经理则认为，如果收购的价格能以市场价格为基准，再打折的话可能效果会更好。定价的背后，还有被收购主体的意愿，如果折扣太大，开发企业的意愿就会降低。此外，参考保障房定价提议，意味着收购是比市场可能更低的定价，需要项目对未来降价有更高的风险抵抗能力，可能会直接引发前期业主的强烈反弹。
胡光宇表示，收购价格是企业重点考虑的原因，近期广州增城区新塘镇发布收储存量房公告，明确收购价原则上要覆盖项目“拿地成本+建安成本”，而之前杭州临安、重庆的收储规划，也都提到了收储价格要考虑周边市价评估值。过往福州、青岛的存量收储，定价水平实际在七折左右。
实际上在2022年8月4日，惠州市住建局已经发布《惠州市保障性租赁住房项目认定办法（征求意见稿）》解释，事业单位自有存量土地新建，产业园区配套用地新建，市场的存量房屋改建，满足相关规定的条件均可申报惠州市保障性住房项目。